Прокурор в порядке надзора за соответствием закону судебных решений по гражданским делам в обязательном порядке изучает решения, которые затрагивают трудовые права граждан. Особенно актуальной темой в этой связи является установление факта получения заработной платы, направленное, в первую очередь, на защиту пенсионных прав граждан.
Установление факта получения заработной платы является фактом, который порождает гражданские права и возникновение гражданско-правовых обязанностей.
Согласно ст. 5 Закона Республики Беларусь от 17 апреля 1992 г. № 1596-XII «О пенсионном обеспечении» право на трудовую пенсию имеют лица, которые в периоды работы, предпринимательской, творческой и иной деятельности подлежали государственному социальному страхованию и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством о государственном социальном страховании случаях уплачивались обязательные страховые взносы в бюджет фонда.
Размер заработка за периоды работы до 1 января 2003 г. подтверждается справкой, выдаваемой работодателем, а за периоды работы после 1 января 2003 г. - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае прекращения деятельности работодателя справка о размере заработка выдается его правопреемником, архивом или органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в зависимости от того, где находятся на хранении бухгалтерские документы. Форма справки о заработке утверждается Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь.
В случае отсутствия возможности получения гражданами надлежащих документов, подтверждающих размер начисленной и выплаченной им заработной платы (дохода), установление сведений о размере заработка, необходимых для назначения и перерасчета пенсии, может осуществляться в судебном порядке.
Примечание: с 1 января 2003 года размер заработной платы принимается для рассмотрения по данным Фонда социальной защиты населения Республики Беларусь на основании выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица (персонифицированного учета), поэтому факт ее получения в судебном порядке не устанавливается.
Заявление об установлении факта получения заработной платы подается в суд по месту регистрации заявителя и должно соответствовать требованиям, предусмотренным ст. 109, 366 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь. Стоит отметить, что за подачу в суд заявления об установлении факта получения заработной платы государственная пошлина не взимается в соответствии с п. 1.3.2 ст. 285 Налогового кодекса Республики Беларусь.
При обращении в суд к заявлению об установлении факта получения заработной платы заявители должны предоставить копии заявлений для заинтересованных лиц, копию трудовой книжки, архивную справку об отсутствии документов, содержащих сведения о заработной плате, выписку из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, справку Фонда социальной защиты о периоде уплаты страховых взносов.
При отсутствии письменных доказательств, подтверждающих размер заработной платы, правильным является установление факта получения зарплаты на основании сведений Фонда социальной защиты населения (при наличии сведений о фонде оплаты труда и численности работников), а при их отсутствии — исходя из статистических данных.
Таким образом, при наличии достаточных оснований суд выносит решение об установлении факта получения заявителем заработка за конкретный период в определенном размере. Вступившее в законную силу решение суда представляется в органы по труду, занятости и социальной защиты для решения вопроса о назначении (перерасчете) пенсии.